山西全面深化煤炭管理体制改革 打击“资源腐败”【开云网址】

记者从山西省政府得知，2015年山西将实施煤炭行政审核制度改革，将煤矿建设项目行政审核事项从63项精简拆分为38项，开设煤矿企业原本申请的“六证”将修改为“三证”。《山西省煤炭行政审核制度改革方案》月底8月21日审查会通过。根据《方案》，山西将中止矿业权价款评估备案核准、资源储量核查报告;把国家规划矿区内追加生产能力120万吨以下的煤炭研发项目选址意见书的审批权劳改至市及官僚主义强县试点县和转型综改试点县;省级层面还将中止项目可行性研究报告和环保试生产审核;中止煤矿“六证”中的《煤炭生产许可证》《煤矿矿长资格证》和矿长《安全性资格证》等。

山西省委、省政府负责人回应，山西因煤而昌，因煤而受困，深化煤炭行政审核制度改革是山西省煤炭管理体制改革的最重要内容，也是提升审核效率、改良政府监管、强化煤焦领域党风廉政建设和反腐斗争、增进煤炭工业身体健康可持续发展的根本性措施。今年12月底以前，山西省平涉及部门要将本部门涉煤审核事项表格向社会发布，并创建和完备比较不应的责任表格，按照“谁审核、谁负责管理”“谁监管、谁负责管理”的原则，实施终生责任追究责任及责任倒查机制。

此前，山西省月底2014年清扫涉煤收费、实施煤炭资源税从价计征、煤炭焦炭公路销售体制改革，使煤炭管理体制改革迈进了扎实步伐。山西省政府先后中止煤炭稽查管理费、煤炭可持续发展基金等多种收费，全部撤消并拆毁省内运营30多年的各类煤检站点，为煤炭企业减负约170多亿元。

为保证到2017年基本构建煤炭管理体制和管理能力现代化的目标，山西省一共部署了减缓前进资源配置市场化改革、深化行政审核管理制度改革、规范煤矿建设和生产秩序、强化煤矿安全监管、创意销售服务体制等10个方面32项明确改革任务。目前，今年必须已完成的18项改革任务于是以有序前进。

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